Vínculos laborales con el Estado a diciembre 2011


La cantidad de vínculos laborales que tienen la calidad de “funcionario público” (presupuestados, contratos permanentes, zafrales y eventuales y “otros”) con el Estado registrados hasta el 31 de diciembre de 2011 es 264 078. Se refiere a vínculos laborales y no a cantidad de personas.


¿Qué significa “vínculo laboral con el Estado”?


“Vínculo laboral con el Estado” es la relación jurídica existente entre una persona y la Administración al amparo de una norma legal expresa. La persona puede poseer o no la calidad de funcionario público, dependiendo del tipo de vínculo laboral que tenga con la Administración.

También puede tener más de un vínculo laboral con el Estado en los casos que la norma lo habilita (por ejemplo, un funcionario público de cualquier organismo puede ser docente siempre y cuando no acumule más de 60 h), lo que hace que la cantidad de vínculos laborales con el Estado siempre sea mayor a la cantidad de personas que trabajan en el Estado.

Vínculos laborales: cantidad  y variaciones

Con respecto a la cantidad de vínculos que se informaron a diciembre de 2011, 264 078 son los que tienen la calidad de funcionarios públicos y 13 550 son aquellos que no adquieren dicha calidad (becarios, pasantes, arrendamientos de obra, arrendamientos de servicio, contratos a término, provisoriato, contrato temporal de derecho público, contrato laboral, contrato artístico y "otros") .

La variación respecto a diciembre 2010 es de 3665 vínculos más, este aumento se da principalmente en los organismos del Art. 220 de la Constitución, en particular en el Consejo de Educación Técnico Profesional (ANEP) donde  aumentan en 3049 los vínculos de funcionarios públicos.

La Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) aumenta sus vínculos de funcionarios públicos en 1669, informando 922 suplentes (zafrales o eventuales) que no fueron informados en 2010 y 359 Contratos permanentes más, de los cuales 212 son médicos residentes y practicantes internos de medicina, entre otros.

Del total de vínculos (277 628) surge que los del Poder Ejecutivo se redujeron en 690, los de los Gobiernos Departamentales en 43 y los del Poder Legislativo en 38. En cambio, hubo un aumento en los vínculos laborales de los organismos del Art. 220 de la Constitución de la República en 4196 al igual que en  los organismos del Art. 221 (244).

Tomando en cuenta los grupos temáticos de inciso, los aumentos más significativos se observan en Educación, Cultura y Deporte (2539), Salud Pública (1386) y Seguridad (1034). Por otra parte, los que más disminuyeron son Defensa (1163) y Presidencia (195).

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